1997年3月17日，黔南州分行正式成立，作為一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，該行始終把服務(wù)國家糧食安全作為主責(zé)主業(yè)和首要任務(wù)，充分發(fā)揮糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，大力支持糧油購銷、“糧”田建設(shè)等領(lǐng)域，建行以來，累放糧食收購貸款超過80億元，持續(xù)擦亮了“糧食銀行”特色品牌形象。
落實政策，確保資金供應(yīng)不斷檔
“1級中秈稻，1.59元每公斤；1級小麥，1.61元每公斤；定購稻谷143公斤，成本206元，成交額249元?！边@是記錄在1998年老一輩農(nóng)發(fā)人工作筆記上的一組數(shù)據(jù)
。
圖為 1998年老一輩農(nóng)發(fā)行員工工作筆記
“那時我們走的還是石子路和泥巴路，每次查庫，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單程就有100多公里、上百個彎，往返一次需要一整天的時間?！痹撔兄睜I業(yè)務(wù)部一直負責(zé)糧油貸款工作20多年的老信貸員高健回憶道。
上個世紀九十年代，由于當(dāng)時糧食收購資金供應(yīng)不足導(dǎo)致出現(xiàn)“賣糧難”、“打白條”等問題，糧食收購面臨較大困難。為解決糧食收購難題，該行積極落實上級行“購貸銷還、庫貸掛鉤”的封閉運行管理要求，深入購銷公司開展對接走訪，掌握資金需求情況，并根據(jù)“以銷定貸、以效定貸”政策，及時足額供應(yīng)資金，不僅實現(xiàn)了收購資金的良性循環(huán)，還消除了困擾各級黨政多年的“賣糧難”“打白條”問題。
“當(dāng)時，農(nóng)戶賣糧是到糧管所進行售賣，實行‘一手交錢，一手交貨’，并開具糧食收購碼單，農(nóng)戶、糧管所和我們各執(zhí)一份，以此作為憑證”?！啊X貨兩清’的交易模式，讓老百姓賣上了‘放心糧’，生產(chǎn)積極性也就提高了，從根本上結(jié)束了‘打白條’的歷史?！备呓∵@樣說道。
據(jù)了解，1997年至2004年，該行累放貸款超過19億元支持地方糧食收購。其中，累放保護價糧食收購貸款6.32億元；累放非保護價糧油收購貸款5.92億元。
探索創(chuàng)新，拓展服務(wù)糧油收儲領(lǐng)域
豐收變增收，收購環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收，2004年國家全面放開糧食收購市場，實行放開市場、直補糧農(nóng)、最低收購價政策。同時，為防止糧價過低挫傷農(nóng)民的種糧積極性，國家分別于2005年和2008年啟動了最低收購價與臨時收儲政策。
作為一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，該行始終扛牢服務(wù)國家糧食安全的政治責(zé)任，認真貫徹落實國家新一輪糧改政策，積極適應(yīng)小麥、稻谷最低收購價格政策和大豆玉米臨時收儲政策要求。對糧食收購資金貸款優(yōu)先辦理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審批、優(yōu)先投放，及時足額投放各類糧食收購貸款，在幫助購銷企業(yè)“收好糧”的同時，促進農(nóng)民賣上了“增收糧”，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性金融的職能作用。
“當(dāng)時信息還不發(fā)達，為了能及時掌握購銷企業(yè)糧食收購情況、庫存情況和農(nóng)戶賣糧情況，隔三差五就要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)里跑，走訪、調(diào)查，記錄、撥算盤，核算、對賬等成了那些年工作的日常?！饼埨锟h支行負責(zé)糧油工作16年的老信貸員王賽媛說道。
據(jù)了解，2005年至2015年，該行累放貸款超過50億元支持地方糧食增儲、輪換、購銷等。其中，2005年至2011年發(fā)放貸款近10億元，保證了各級儲備糧油增儲、輪換資金的需要，幫助糧食購銷企業(yè)搞活經(jīng)營。2012年，發(fā)放首筆倉儲設(shè)施貸款2000萬元，支持糧油儲備庫建設(shè)；發(fā)放了全州首筆農(nóng)業(yè)科技貸款270萬元，支持企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品加工和科技成果轉(zhuǎn)化。2014年，累放“營養(yǎng)餐”糧食收購貸款1.4億元，支持黔南州7個縣域?qū)嵤┺r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。
圖為 信貸支持的糧食企業(yè)水稻種植基地
與時俱進，支持糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
2016年以來，我國啟動新一輪糧食收儲市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，糧食收購主體從“一家獨唱”邁向多元市場主體“大合唱”。
為提高糧食企業(yè)發(fā)展效益和競爭力，充分發(fā)揮市場主體在糧食收購中的作用，該行積極適應(yīng)新一輪糧改形勢要求，按照“全糧、全鏈、全行、全力”思路，深入對接涉糧企業(yè)等經(jīng)營主體，科學(xué)研判各階段糧食生產(chǎn)和市場形勢，組建專班分片聯(lián)系，暢通“7×24”小時服務(wù)，確保資金及時足額到位，支持糧食企業(yè)搞活經(jīng)營。2016年以來，該行累放貸款超10億元支持上百家糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，涵蓋糧食儲備、購銷、龍頭加工等各類收購主體，基本覆蓋了全轄各縣（市），能夠滿足農(nóng)民就近售糧需求。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，也是國家糧食安全的重要基礎(chǔ)。為了讓群眾種上“豐收田”，該行立足當(dāng)?shù)馗刭Y源稀缺的現(xiàn)狀，圍繞農(nóng)村土地這一核心生產(chǎn)要素，聚焦高標準農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治等重點領(lǐng)域，因地制宜實施“農(nóng)地+特色產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)地+綜合整治”“農(nóng)地+種業(yè)”等模式，大力支持提升耕地供給能力和規(guī)模經(jīng)營等項目。
據(jù)了解，2016年以來該行累計審批貸款超60億元、投放超50億元，支持獨山、長順、龍里、福泉等土地提質(zhì)改造項目超40余個，為做好“農(nóng)地+”文章打下堅實基礎(chǔ)，夯實了糧食安全“耕”基。
圖為 信貸支持的平塘縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目
倉稟賦，天下安。未來，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極由“糧”向“食”拓展信貸領(lǐng)域，切實扛牢服務(wù)國家糧食安全的重擔(dān)。
（農(nóng)發(fā)行黔南州分行 張成功供稿）
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