摘要：當(dāng)前，各企業(yè)越來(lái)越注重環(huán)保治理和環(huán)保檢查，一些單位引進(jìn)了先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備，對(duì)企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了有效的監(jiān)督和管理，從而使我國(guó)的環(huán)保工作得到了較大的改善。目前，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作雖然受到重視，但其質(zhì)量仍處于較低水平，嚴(yán)重制約著環(huán)保工作的順利進(jìn)行。為此，要進(jìn)一步健全現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)控體系，以保證質(zhì)量管理與環(huán)境監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，就必須建立更加精細(xì)的環(huán)境監(jiān)控手段，并在實(shí)踐中不斷完善和完善。
1建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度的意義
(資料圖片僅供參考)
1.1發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是各個(gè)有關(guān)部門的職責(zé)，也是每一個(gè)公民的職責(zé)與義務(wù)。很多人對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注不夠，沒有形成良好的環(huán)保意識(shí)，有的企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益而損害了環(huán)境；污水直接排放，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。
1.2確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提升準(zhǔn)確度
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，它可以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，保證今后的環(huán)保工作順利進(jìn)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是對(duì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，獲取準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為相關(guān)工作人員提供參考。但是，在監(jiān)督工作中，由于缺乏完善的監(jiān)督質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致了監(jiān)測(cè)資料的錯(cuò)誤，從而影響了后續(xù)工作的效果。因此，建立健全的、行之有效的環(huán)境監(jiān)控體系，能夠保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為今后的環(huán)保工作提供精確、高效的數(shù)據(jù)。
1.3加大環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，提升監(jiān)測(cè)工作成效
隨著社會(huì)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，人們的生產(chǎn)生活方式也在不斷改變，呈現(xiàn)出一種整體性、持續(xù)性的趨勢(shì)。因此，必須對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與管理，由以往定期監(jiān)測(cè)向長(zhǎng)期的全面監(jiān)控轉(zhuǎn)變。環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求，因此，必須建立健全的環(huán)境監(jiān)控質(zhì)量管理體系，提高環(huán)境監(jiān)控的技術(shù)水平，不斷提高監(jiān)控的效果。
2對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作開展強(qiáng)化的重要效用
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境受到極大的損害。隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，能源日益匱乏，環(huán)境保護(hù)工作日益受到重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重要的環(huán)保工作，它在環(huán)保工作中起著舉足輕重的作用。因此，要對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)，才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效性?？傊?，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的建立是一個(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因此，各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)其運(yùn)行效率。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系不足之處
3.1質(zhì)量管理還需進(jìn)一步增強(qiáng)
隨著我國(guó)環(huán)保體制的調(diào)整，我國(guó)的環(huán)保管理體系建設(shè)正在朝著科學(xué)化、精確化的方向邁進(jìn)。但是，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們只注意到各種環(huán)保設(shè)備的引入，而忽視了對(duì)環(huán)境監(jiān)控的品質(zhì)控制。只有確保監(jiān)測(cè)資料的品質(zhì)，才能確保環(huán)境監(jiān)測(cè)的精確度，否則，任何環(huán)保法規(guī)和制度都會(huì)失效。但目前我國(guó)環(huán)保督察工作中，一些工作人員對(duì)環(huán)保督察工作的質(zhì)量監(jiān)管認(rèn)識(shí)不足，對(duì)環(huán)保督察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不甚關(guān)注，無(wú)法切實(shí)落實(shí)好上司交辦的各項(xiàng)工作；不能對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析和歸納，不利于改善環(huán)保監(jiān)控體系。
3.2自我監(jiān)管思想意識(shí)不強(qiáng)
事實(shí)上，密碼、樣品的添加、實(shí)驗(yàn)的對(duì)比，都是非常科學(xué)和有效的，但大部分都停留在理論上，很難在復(fù)雜的戶外環(huán)境中使用。然而，在實(shí)踐中，各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境質(zhì)量管理的理解卻不盡相同，從而在某種程度上制約了質(zhì)檢工作的開展。另外，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，仍然按照同樣的管理制度進(jìn)行工作，顯然忽略了生態(tài)環(huán)境的特殊性和監(jiān)督的公平性。此外，許多地區(qū)設(shè)立了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但并未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。由于缺乏有效的措施和設(shè)備的更新，使得監(jiān)測(cè)結(jié)果不科學(xué)、準(zhǔn)確。由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，人為因素影響很大。
3.3工作人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提升
我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)控質(zhì)量管理體系發(fā)展不夠完善，大部分的工作人員都不夠?qū)I(yè)，專門從事質(zhì)量管理的人才也比較缺乏。此外，由于缺乏經(jīng)費(fèi)的支撐，工作人員不能進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)管知識(shí)相對(duì)落后，實(shí)際操作能力差，專業(yè)技術(shù)水平不能適應(yīng)時(shí)展，沒有形成一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，大多數(shù)工作人員很難勝任相關(guān)工作。
3.4制度與體系產(chǎn)生問(wèn)題
目前，我國(guó)許多生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的配置還不夠完善，管理制度也不完善，沒有獨(dú)立的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，也沒有專門的質(zhì)量管理人員。各部門之間的協(xié)作還存在著諸多問(wèn)題，難以切實(shí)、切實(shí)、高效地進(jìn)行相關(guān)工作。
4增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的措施
4.1增強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)法制創(chuàng)建
在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的過(guò)程中，必須要讓政府與國(guó)家共同努力，以達(dá)到引導(dǎo)和科學(xué)化的目的。要對(duì)其進(jìn)行深層次的剖析，并據(jù)此進(jìn)行相關(guān)工作，就需要建立健全的生態(tài)環(huán)保監(jiān)督體系；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的策劃和分析，降低對(duì)環(huán)保執(zhí)法的影響；建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理與儲(chǔ)存模塊，加強(qiáng)監(jiān)督與監(jiān)督之間的聯(lián)系，推動(dòng)監(jiān)督工作不斷完善。另外，在現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)體系中，要有針對(duì)性地制訂相關(guān)的環(huán)保管理體系，以確定各階段的相關(guān)法律、法規(guī)；通過(guò)加強(qiáng)有關(guān)人員的法律教育，加強(qiáng)職工的法律觀念，加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)的多樣化，加強(qiáng)職工的環(huán)保觀念。
4.2增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力分析
在實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的臨場(chǎng)應(yīng)變能力，在采購(gòu)和驗(yàn)收過(guò)程中，要嚴(yán)格控制設(shè)備、設(shè)備選擇、設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收，選擇精度較高、靈敏、檢測(cè)范圍廣、便于攜帶的儀器，以便于對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而更好地實(shí)施和使用，從而確定污染地點(diǎn)和分布，從而實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的處置，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的處理演練，對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的后續(xù)處置具有重要意義。另外，還要加強(qiáng)設(shè)備的維修和維護(hù)，建立環(huán)境監(jiān)控設(shè)備的管理檔案，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行多項(xiàng)檢測(cè)和比較，以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，保證環(huán)境突發(fā)污染事故“不掉鏈子”。積極改善采購(gòu)員的防護(hù)裝備，建立采購(gòu)管理系統(tǒng)，建立健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，保證設(shè)備的更新和維護(hù)，保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)控工作正常進(jìn)行。
4.3培育高素質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員
做這項(xiàng)工作的人，不但要有好的技術(shù)，而且要有好的體能和精神。尤其是對(duì)于突發(fā)性的生態(tài)環(huán)境污染事故，需要對(duì)其進(jìn)行迅速的分析與研究，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)的對(duì)策。為此，環(huán)境保護(hù)單位要加大對(duì)事故監(jiān)控人員知識(shí)技能的多元化培養(yǎng)，將其與實(shí)際的監(jiān)控工作相聯(lián)系，以提升他們的技術(shù)能力；定期對(duì)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行分析、匯總，確保對(duì)不同的原因進(jìn)行全面的調(diào)查；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，安排有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)演習(xí)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急督察的臨場(chǎng)應(yīng)變和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)初選方案的持續(xù)完善，建立一支高素質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，以便更好地完成監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化企業(yè)員工的素質(zhì)，為下一步的工作做好準(zhǔn)備。
4.4持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)章體系
我們要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立一個(gè)完善的質(zhì)量管理制度，讓各個(gè)部門都能明確自己的職責(zé)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。此外，各相關(guān)部門也要積極建立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，以便隨時(shí)監(jiān)控生態(tài)環(huán)境狀況，降低人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，為廣大人民創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境。
4.5創(chuàng)建環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的信息交流平臺(tái)
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)正日益滲透到人們的生活中。可以說(shuō)，現(xiàn)在的人們都在依靠著信息技術(shù)，所以，為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，政府必須加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的投資力度，建立一個(gè)良好的信息交流平臺(tái)，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息能夠在互聯(lián)網(wǎng)上得到體現(xiàn)。讓所有民眾都能參加，從而進(jìn)一步保證監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
4.6提升自動(dòng)化程度
在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作中，必須注重自動(dòng)化。如果只依靠人工進(jìn)行監(jiān)督，不僅會(huì)加大人員的工作量，而且也會(huì)影響監(jiān)督工作的效果。因此，在日常的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，必須注重自動(dòng)化設(shè)備的使用。提高自動(dòng)化水平，既可以降低工作的難度，又可以節(jié)省大量的人力。
4.7完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)管理體系
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效方法是在建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí)，要保證監(jiān)測(cè)指標(biāo)的合理性，從根本上改善監(jiān)測(cè)質(zhì)量。為了保證監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，保證監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行，必須根據(jù)技術(shù)的先進(jìn)和完善性，進(jìn)一步確定監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)級(jí)別，建立監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控，進(jìn)而完善監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)機(jī)制。另一方面，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要保證監(jiān)測(cè)指標(biāo)的科學(xué)性、合理性，并保證監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系在監(jiān)測(cè)工作中的實(shí)際應(yīng)用，盡可能選取符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特征、具有代表性、典型性的環(huán)境指標(biāo)，通過(guò)對(duì)指標(biāo)開展全面、詳細(xì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以強(qiáng)化質(zhì)量管理，促使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)取得實(shí)效性。
4.8創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作機(jī)制
在工程實(shí)施過(guò)程中，有些生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位將國(guó)家有關(guān)的計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室編制的標(biāo)準(zhǔn)，視為對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的評(píng)價(jià)。但是，在實(shí)際的質(zhì)量管理中，僅靠有關(guān)法規(guī)和規(guī)范是不能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的。要使監(jiān)測(cè)設(shè)備性能優(yōu)良，保證監(jiān)測(cè)方案科學(xué)合理，選擇的地點(diǎn)要具有代表性，取樣程序規(guī)范，樣品保存完整。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理，建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系，對(duì)監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了全面的監(jiān)督。同時(shí)，要建立健全的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，對(duì)各種質(zhì)量管理工作進(jìn)行及時(shí)、有效的改進(jìn)，避免疏漏和疏忽，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的完整性。最后，要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，使之與生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。
5結(jié)語(yǔ)
總之，環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理在保障生態(tài)環(huán)境方面起著舉足輕重的作用。在日常監(jiān)測(cè)工作中，必須建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其整體能力和質(zhì)量。要保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性，就必須對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、高效的分析和總結(jié)，以保證監(jiān)測(cè)工作的有效性。另外，建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，可以更好地促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。
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作者：褚淑燕 單位：濰坊市生態(tài)環(huán)境局諸城分局
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