“以前這段路的井蓋凹凸不平，下雨的時候都不敢路過，很不安全，現(xiàn)在整改好了，就再也不怕了?！?月20日，面對在川渝高竹新區(qū)開展公益訴訟“回頭看”的檢察官，當(dāng)?shù)鼐用窀吲d地說道。
兩地部門聯(lián)合巡查（央廣網(wǎng)發(fā) 重慶市政法委供圖）
據(jù)悉，川渝高竹新區(qū)規(guī)劃范圍包括重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)的部分行政區(qū)域和四川省廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)、壇同鎮(zhèn)的部分行政區(qū)域，是川渝兩省市共同批準(zhǔn)設(shè)立的第一個新區(qū)、全國唯一的跨省域共建新區(qū)，幅員面積262平方公里。早在2021年10月，渝北區(qū)檢察院與四川省鄰水縣檢察院聯(lián)合成立了川渝高竹新區(qū)檢察服務(wù)中心，并會簽了檢察協(xié)作框架協(xié)議。
(資料圖)
1月，兩地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門在聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)，高竹新區(qū)部分窨井蓋存在破損、松動等情況，給行人和車輛通行帶來安全隱患，同時也影響新區(qū)園區(qū)建設(shè)和招商環(huán)境，損害社會公共利益。
“窨井蓋安全是最高檢‘四號檢察建議’的重要內(nèi)容，涉及群眾的切身利益，我們要盡快督促相關(guān)責(zé)任部門整改?！庇灞眳^(qū)檢察院檢察五部主任沙寧遠(yuǎn)說。
1月28日，兩地檢察機(jī)關(guān)決定立案。隨后，兩地檢察機(jī)關(guān)展開了詳細(xì)的調(diào)查取證。但是，高竹新區(qū)作為跨行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)，此類問題的責(zé)任主體應(yīng)該是誰，此前一直沒有明確。
于是，渝北區(qū)檢察院發(fā)揮高?！巴饽X”優(yōu)勢，依托與重慶大學(xué)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，就部分窨井蓋涉及產(chǎn)權(quán)主體眾多導(dǎo)致監(jiān)管難等問題，向該校法學(xué)院教授進(jìn)行充分咨詢。同時，兩地檢察機(jī)關(guān)還查詢了相關(guān)部門的職能職責(zé)，明確了高竹新區(qū)管委會對轄區(qū)供水、供電、通訊等窨井蓋負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，找準(zhǔn)了工作方向。
1月30日，兩地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過會商后，決定由鄰水縣檢察院向川渝高竹新區(qū)管委會發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議其依法履行職責(zé)，全面排查、消除窨井蓋安全隱患。
高竹新區(qū)管委會收到檢察建議后高度重視，立即組織對園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施進(jìn)行全面排查，累計排查出17處窨井蓋安全隱患，第一時間對缺失、損壞的窨井蓋進(jìn)行了全面更換，并于3月21日書面回復(fù)了整改情況。
“管委會將加大市政安全監(jiān)管力度，加緊建立市政設(shè)施常態(tài)化巡查、整改機(jī)制，形成安全隱患排查臺賬，并逐項整改銷號。”高竹新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“小井蓋，大民生。兩地檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)對窨井蓋安全問題進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督，鞏固監(jiān)督效果，為人民群眾提供‘腳踏實地’的安全感?！鄙硨庍h(yuǎn)說。
此次聯(lián)合辦案并不是終點，為更好地服務(wù)川渝高竹新區(qū)發(fā)展，渝北區(qū)檢察院與鄰水縣檢察院于3月22日簽署了《關(guān)于建立川渝高竹新區(qū)公益訴訟檢察協(xié)作機(jī)制的意見》。
根據(jù)《意見》，兩地檢察機(jī)關(guān)將立足公益訴訟檢察職能，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)、國有財產(chǎn)保護(hù)等公益訴訟檢察領(lǐng)域廣泛開展合作，打造川渝高竹新區(qū)公益保護(hù)共同體。（王海）
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