宜昌2022，山平水闊大城浮。 （周星亮 攝）
鄭渝高鐵興山段順利通車。 （曙松 攝）
(資料圖片)
三寧化工建成省內首個5G智能化工廠。 （曙松 攝）
昔日煤炭堆積如山、污水遍地橫流的磨盤溪碼頭，如今蝶變?yōu)橐瞬秊I江公園燈塔廣場，成為市民休閑的靚麗風景線。 （周星亮 攝）
宜昌市點軍區(qū)點軍街辦紅光小區(qū)，居民們自發(fā)捐款捐物，用于小區(qū)美化和便民設施更新，共同締造美好生活。（曙松 攝）
必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
——摘自黨的二十大報告
揚帆風勁，使命催征。
連日來，從城市到鄉(xiāng)村，從機關到企業(yè)，從黨員到群眾，學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，涌動荊楚，澎湃峽江。
黨的二十大報告提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
省委站位全國全省大局、著眼宜昌實際，明確要求宜昌打造長江大保護典范城市，期待宜昌努力探索可學可鑒可信的山水城市高質量發(fā)展模式。
構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，宜昌的方向在哪里？堅持綠色轉型，促進人與自然和諧共生，宜昌的路徑在哪里？增進民生福祉，提高人民生活質量，宜昌的抓手又在哪里？
宜昌擁有232公里長江干線，占全省長江徑流里程近四分之一。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的一個重要方面。宜昌“一半山水一半城”，城市建設較好地尊崇了自然基底和山形水勢，是建設長江大保護典范城市的基礎所在。
保護長江不是宜昌的“選擇題”，而是“必答題”。一段時間，長江的過度開發(fā)曾讓江豚陷入極度瀕危的窘境。為了實現(xiàn)人與自然和諧共生，宜昌堅持把保護修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。據(jù)市園林部門監(jiān)測，以前只在7月份出現(xiàn)的江豚，如今在宜昌江段長期安頓下來了，葛洲壩下水域全年可見，數(shù)量由過去的7頭，增加到21頭。
——它們是長江的公民，它們才是長江生態(tài)最有發(fā)言權的閱卷人。
2022年10月28日，宜昌表決通過《宜昌市人民代表大會常務委員會關于加強生物多樣性協(xié)同保護的決定》，這是全省首部關于生物多樣性保護的法規(guī)性決定，也是率先在國內生物多樣性保護領域探索跨區(qū)域協(xié)同立法。
五年來，宜昌雖然經(jīng)歷了“斷腕”陣痛，但以破解“化工圍江”為契機，綠色轉型催生了高質量發(fā)展新動能——宜昌市“吃飯產業(yè)”化工加快從傳統(tǒng)化工向精細化工、新能源新材料、動力總成蝶變躍升。
在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展中，宜昌要走好新時代“趕考之路”，不光需要基礎稟賦，更需要堅持人民至上、堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，有自我革命的勇氣、有破釜沉舟的決心、有科學系統(tǒng)的謀劃、有時不我待的緊迫、有對子孫后代負責的態(tài)度。
李白眼中的宜昌，“山隨平野盡，江入大荒流”。
歐陽修眼中的宜昌，“水至此而夷、山至此而陵”。
郭沫若眼中的宜昌，“峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮”。
世界眼中的長江大保護典范城市是什么模樣？我們又要給后人留下一個怎樣的宜昌？
堅持高質量發(fā)展——
宜昌再添千億支柱產業(yè)
2021年，宜昌經(jīng)濟總量邁上5000億臺階，實現(xiàn)了城市能級的關鍵一躍。
2022年，宜昌在經(jīng)濟運行承壓前進背景下，實現(xiàn)經(jīng)濟總量5350億元，延續(xù)高于全國、好于全省、排位靠前的向好態(tài)勢。
尤其值得關注的是，宜昌裝備制造業(yè)產值達1100億元，增長20%，成為繼綠色化工后第二大千億支柱產業(yè)。
在猇亭廣汽傳祺宜昌生產基地總裝車間里，550余個機械臂上下翻飛，令人眼花繚亂。
“玻璃、座椅、輪胎均實現(xiàn)自動定位、自動識別、自動安裝?！敝圃觳坎块L彭定暢說，宜昌工廠總裝車間采用“多機器人協(xié)同運動+3D視覺引導技術”，實現(xiàn)高精度自動化裝配，車身扶正、自動擰緊、合車等工序100%自動化。在這里，每52秒就有一輛小汽車下線，并在1分鐘內完成不同車型自由切換。
去年5月18日，長江首艘130米純LNG（液化天然氣）動力散貨船在枝江開工建造。建造方介紹，該船設計吃水載貨量7500噸，最大吃水載貨量9800噸，是內河流域第一艘采用純LNG動力的新一代130米綠色智能川江標準船，符合三峽船閘通行要求?！芭c純柴油動力船相比，該船二氧化碳排放可降低20%，硫氧化物、氮氧化物排放可降低100%?！?/p>
據(jù)悉，當前宜昌四大優(yōu)勢產業(yè)分別為綠色化工、裝備制造、食品飲料和生物醫(yī)藥。2022年，宜昌當家產業(yè)綠色化工年產值達1500億元，增長29.8%；食品飲料年產值達880億元，增長14%；增幅最大的為生物醫(yī)藥，產值達700億元，增長36%。
2022年，面對復雜多變的外部環(huán)境、持續(xù)反復的新冠疫情、歷史罕見的夏秋連旱等超出預期的多重沖擊，宜昌精準施策、靶向用力，成功穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤。
這一年，宜昌新簽約50億元以上項目50個，其中百億級項目21個；新開工50億元以上項目29個，其中百億級項目17個；新入庫50億元以上項目15個，其中百億級項目9個，新竣工億元以上項目720個，均創(chuàng)歷史新高，招大引強工作經(jīng)驗全省推廣。
這一年，鄭渝高鐵興山段、江北翻壩高速等重大交通項目建成通車，沿江高鐵宜荊段、當枝松高速、襄宜高速宜昌段開工，三峽機場T2航站樓啟用，新增國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃里程505公里，居全國市州前列。
這一年，“宜荊荊”都市圈產業(yè)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力，競相切換新能源新材料新賽道，不斷放大資源優(yōu)勢，推動產業(yè)聚集、鏈式延伸，搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)高地，全年開工項目85個，完成投資超過450億元。
2023年，“宜荊荊”都市圈將推進三年行動，實施重點項目128個，完成投資550億元，共建國家級“宜荊荊”磷化工產業(yè)集群、全國重要的現(xiàn)代農業(yè)基地、“當枝松宜”百強縣域聚集區(qū)。
促進人與自然和諧共生——
5年來堅定不移綠色轉型
“長江經(jīng)濟帶應該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子?！?/p>
近5年來，宜昌牢記殷殷囑托，貫徹省委部署，時刻不忘“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅定不移把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，推進全域生態(tài)修復治理，實現(xiàn)“化工圍江”向“江豚逐浪”的根本性轉變，以良好生態(tài)環(huán)境改善民生福祉、促進科學發(fā)展，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
2023年新年伊始，宜昌今年首個百億級招商項目、總投資105億元的銅化集團新能源新材料一體化項目，于1月5日正式簽約。
該項目選址當陽市壩陵化工園，占地約1800畝，全部建成后預計實現(xiàn)年銷售收入170億元，利潤18億元，上繳稅收9.5億元，新增就業(yè)675人。
2022年，宜昌新材料、生物醫(yī)藥產業(yè)雙雙入選全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。寧德時代邦普、欣旺達東風、楚能新能源、山東?？频戎攸c項目加快建設，邦普循環(huán)一期、天賜材料等項目建成投產，新能源電池全產業(yè)鏈加快實現(xiàn)閉環(huán)，在建項目年產能達到60GWh。
到2025年，宜昌磷酸鐵鋰電池產能預計將達到200GWh（億瓦時），占全國市場需求的四分之一以上；配套的正極材料磷酸鐵鋰產能將達到90萬噸，占全國市場的60%以上。3年后，全國每4塊磷酸鐵鋰電池中，就有1塊“宜昌造”。
黨的二十大報告提出，要建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展。
現(xiàn)代化產業(yè)體系的一大特點，是高附加值，它體現(xiàn)了產業(yè)的創(chuàng)新性、再生性、生態(tài)性、系統(tǒng)性、規(guī)模性等。
宜昌去年簽約的21個百億項目，涵蓋新能源電池、生物醫(yī)藥、清潔能源等多個新興產業(yè)領域，僅綠色化工和清潔能源項目，就占了16個。
這些重大百億項目的落戶，釋放出一個強烈信號：“端化工碗、吃化工飯”的宜昌，正系統(tǒng)性重塑產業(yè)格局，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。
過去幾年，興發(fā)集團累計投入近60億元推動企業(yè)綠色轉型升級。集團黨委書記李國璋說，雖然興發(fā)經(jīng)歷了陣痛，但以破解“化工圍江”為契機，綠色轉型催生了高質量發(fā)展新動能?！芭d發(fā)新材料產業(yè)園2022年一年創(chuàng)造的產值、利潤和稅收，同4年前相比，都翻了番，開發(fā)的高科技黑磷制品每克價格可達到5000元，實現(xiàn)了產品從論噸賣到論克賣。”
宜昌市經(jīng)信局相關負責人認為，化工轉型的關鍵在于瞄準新賽道，抓住新風口，一方面推動磷礦、新能源材料、動力總成和高端裝備制造“三級迭代”，另一方面推動磷氟化工向新材料、新能源裂變，硅化工向深加工、高端化發(fā)展。
在國家級“綠色工廠”安琪酵母股份有限公司，2022年投入研發(fā)資金約7.8億元，為智能制造、綠色發(fā)展提供充足“動力源”。圍繞升級綠色環(huán)保設備、做精環(huán)保工藝細節(jié)、優(yōu)化環(huán)保工藝組合、廢氣廢水治理等方面，安琪以技術創(chuàng)新賦能綠色發(fā)展，全年實施技改項目360個，技改投入1.8億元，其中直接減碳項目就有24個，投資超2000萬元，持續(xù)提升智能制造、綠色環(huán)保、本質安全水平。
堅持創(chuàng)新引領，宜昌去年新增國家級“小巨人”企業(yè)24家、單項冠軍2家，躍居全國制造業(yè)高質量發(fā)展50強城市第36位。國家高新技術企業(yè)首次突破1000家，創(chuàng)新能力躍居全國創(chuàng)新型城市第45位。
2023年，宜昌將堅定不移搶占新賽道，提升制造業(yè)競爭力，走好現(xiàn)代產業(yè)綠色發(fā)展之路，力爭綠色化工產值達1800億元、生物醫(yī)藥產值突破900億元、裝備制造產值達1300億元、建筑業(yè)產值達1800億元。
幸福感的宜昌回音——
用人民生活質量為民生福祉投票
過去的2022年，宜昌城市品質加速精進。中心城區(qū)實施優(yōu)功能項目292個、竣工115個，完成投資557億元，超過前五年總和。
50里濱江煥新升級，快速路網(wǎng)擴容加密，城市夜景更加靚麗。
去年10月，宜昌濱江公園燈塔廣場，一場“長江大保護可持續(xù)實踐藝術展”，一個月內吸引超過35萬人次前來打卡，線上觀展人數(shù)高達1500萬人。
而在2018年前，此地還是喧囂的磨盤溪碼頭，散裝煤炭堆積如山，污水遍地橫流。
為了還綠于江，還綠于民，沿江成林砂場、鑫運砂場、磨盤港碼頭、祥云碼頭、泰和港碼頭、中石化磨盤溪碼頭、中石油油庫碼頭等相繼拆除，復綠岸線，修建公園，讓轄區(qū)17.2公里濱江再現(xiàn)水清魚戲，綠帶纏腰。
面對人民群眾的美好期待，宜昌用心辦了一批實事，民生福祉持續(xù)增進——
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、10%。財政民生支出占比達到78.6%。
率先在全省實現(xiàn)中小學“清涼教室”全覆蓋，新增學位17550個，普職比例進一步優(yōu)化。
完成老舊小區(qū)改造286個，加裝電梯300部，安裝場景盒子165個單元。新增停車泊位1.13萬個，“全市一個停車場”基本形成。燃氣安全設施惠及70.5萬戶居民。
一年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款65.3億元、穩(wěn)崗返還1.3億元。基層快遞網(wǎng)點工傷保險全覆蓋。退休人員養(yǎng)老金穩(wěn)步提升。
2022年4月，來自神農架林區(qū)的慢病患者蒲先生，在宜昌市中心醫(yī)院成功完成了異地慢性病門診直接結算?！斑@下不用跑回林區(qū)人工報銷了?！逼严壬锌?/p>
早在去年1月，全省首例異地慢性病門診患者就在宜昌市中心醫(yī)院成功直接結算。得益于率先在全省完成異地就醫(yī)醫(yī)保直接結算，宜昌讓患者，尤其是外地患者“不跑路”“少跑路”。
去年7月8日，首批兩臺愛心避暑納涼公交車在宜昌市云集路試運行。宜昌城發(fā)集團所屬公交集團表示，為給城市建設者們提供午休納涼休憩處所，公交集團聯(lián)合市住建局等相關單位，在高溫天氣的中午時段、在市區(qū)市政工程周邊安排公交車，作為流動避暑納涼車。
這一貼心便民舉措迅速在網(wǎng)絡流傳，獲得廣泛關注和贊揚。
2022年，宜昌被評為全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、全國健康城市建設樣板市，入選全域推進海綿城市、城市數(shù)字公共基礎設施、知識產權強市示范城市、骨干冷鏈物流基地、城市一刻鐘便民生活圈、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系等國家級建設試點。
數(shù)說2022
宜昌經(jīng)濟
● 宜昌2022年躍居全國制造業(yè)高質量發(fā)展50強城市第36位。
● 增值稅留抵退稅51億元，減免退緩稅23.7億元，惠及納稅人10余萬戶。
● 新投放貸款470億元，存貸款雙雙突破5000億元。新增直接融資256億元，增長28.9%。
● 凈增市場主體7萬戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)141家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)100家、限上商貿企業(yè)320家。
● 設立“3·30”三峽國際人才日，擴面升級“1+4”人才政策，新引進各類人才7.13萬人。
● 爭取三峽后續(xù)工作專項資金12.9億元。
● 與三峽集團合作全面深化，開工項目23個，完成投資70.1億元。
● 三峽大瀑布躋身國家5A級旅游景區(qū)，宜昌5A級旅游景區(qū)達到4家。
● 東田微上市，一致魔芋過會。
● 宜都、枝江全國縣域經(jīng)濟百強排名均上升9位。
宜昌轉型
● 宜昌城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例提升到85%，改善幅度全省第一。
● “一線五化”基層治理、山水林田湖草生態(tài)保護修復、流域水生態(tài)保護綜合執(zhí)法改革等經(jīng)驗全國推廣。
● 宜昌綠色化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、食品飲料產值分別達到1500億元、1100億元、700億元、880億元，分別增長29.8%、20%、36%、14%。宜昌新材料、生物醫(yī)藥產業(yè)入選全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。
● 新獲得藥品注冊批件12個，新通過仿制藥一致性評價品種5個，累計數(shù)量全省第一。
● 實施工業(yè)技改提能項目1250個，完成投資760億元。
● 新增國家級“小巨人”企業(yè)24家、單項冠軍2家。
● 全年新建5G基站3679個。
● 環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)入選全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地。
● 宜都成為國家創(chuàng)新型縣市。
宜昌民生
● 新建擴建公辦中小學13所、幼兒園18所、托育機構51個。
● 4家縣級醫(yī)院晉升為三級醫(yī)院。新建社區(qū)醫(yī)務室83個、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心12個、殘疾人之家10個。
● 新改建農村公路1972公里。危橋改造任務全面完成。
● 開工建設千噸萬人水廠13個。
● 投入抗旱資金2.6億元、設備9.4萬臺套，緩解了旱情用水影響。
● 2.3萬人被納入防返貧動態(tài)監(jiān)測對象并實現(xiàn)“應幫盡幫”。
● 率先在全省開展解決從事基本公共服務人員住房困難試點，完成房源分配2729套。
● 宜昌線上繁榮度躍居全國百強第81位。
