國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所畢馬威2日在2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間發(fā)布的《數(shù)智賦能共創(chuàng)未來——畢馬威全面助力政府?dāng)?shù)智轉(zhuǎn)型之旅》報(bào)告。報(bào)告指出，數(shù)字政府建設(shè)重在制度協(xié)同與數(shù)據(jù)智能。
報(bào)告認(rèn)為，相比傳統(tǒng)的政府管理模式，數(shù)字化政府管理模式具有較大優(yōu)勢(shì)和意義。畢馬威中國及亞太區(qū)主席陶匡淳表示，數(shù)字政府建設(shè)是全面數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)、完善數(shù)字生態(tài)體系中起到關(guān)鍵的引領(lǐng)作用。
陶匡淳指出，把握好數(shù)字化變革趨勢(shì)，充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)的強(qiáng)大生產(chǎn)力，有效釋放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)要素的潛在動(dòng)能，有助于構(gòu)建數(shù)字化認(rèn)知、培養(yǎng)數(shù)字化思維，進(jìn)而提升政府決策效率、優(yōu)化社會(huì)治理體系、提高公共服務(wù)水平，從而打造良好營商環(huán)境，構(gòu)筑區(qū)域獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)技術(shù)、人才、資本的吸引力。
報(bào)告認(rèn)為，全球各國政府為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的挑戰(zhàn)主要在于戰(zhàn)略目標(biāo)模糊、運(yùn)營模式待優(yōu)化等問題，另外還有資金融資、法規(guī)監(jiān)管、IT系統(tǒng)導(dǎo)向、信息安全、總體規(guī)劃、數(shù)據(jù)孤島等方面需要綜合考量。數(shù)字政府建設(shè)的重點(diǎn)主要集中在制度—協(xié)同、數(shù)據(jù)—智能兩大方面。
這一報(bào)告還詳細(xì)介紹了數(shù)字化體系設(shè)計(jì)的作用。報(bào)告認(rèn)為，數(shù)字化體系設(shè)計(jì)可以幫助政府在優(yōu)化營商環(huán)境的工作中做到堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板、弱項(xiàng)，并有針對(duì)性地補(bǔ)短強(qiáng)弱。
畢馬威中國管理咨詢服務(wù)主管合伙人劉建剛表示，數(shù)字化平臺(tái)以體系化、時(shí)效化、國際化為目標(biāo)進(jìn)行全局統(tǒng)籌考慮，以營商環(huán)境一體化平臺(tái)為基礎(chǔ)整合各類政府管理內(nèi)容和模式，充分發(fā)揮多元主體和社會(huì)資源對(duì)建設(shè)營商環(huán)境的作用，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的集成，形成一體化、全方位、實(shí)時(shí)性的數(shù)字化平臺(tái)管理體系。政府建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)從戰(zhàn)略上可以實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)政府組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及高效、便捷、安全的政務(wù)服務(wù)，還可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源和數(shù)字能力相互轉(zhuǎn)化。
畢馬威中國政府及公共事業(yè)行業(yè)主管合伙人喻鶯認(rèn)為，數(shù)字政務(wù)、數(shù)智政府基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和持續(xù)性的工作。智慧政務(wù)服務(wù)是當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)的基本趨勢(shì)，政府利用數(shù)字政務(wù)平臺(tái)為公眾或企業(yè)提供各類個(gè)人服務(wù)或商事服務(wù)的能力和水平，可以直接反映數(shù)字化對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)提供的支撐能力。
政務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)系到國家安全、社會(huì)利益和公民個(gè)人隱私，但報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前政務(wù)系統(tǒng)缺乏精細(xì)化的分級(jí)分類與授權(quán)管理，數(shù)據(jù)存在泄露風(fēng)險(xiǎn)隱患。
畢馬威中國數(shù)字化賦能服務(wù)主管合伙人張慶杰表示，建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)可以使數(shù)據(jù)資產(chǎn)集成整合，數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)通過對(duì)接政務(wù)部門信息系統(tǒng)，集成部門行政行為數(shù)據(jù)，有利于提高部門績(jī)效評(píng)價(jià)的及時(shí)性和科學(xué)性，有利于政府各部門在重大事件中的工作聯(lián)動(dòng)，提升整體協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)指揮的能力。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，不僅要保護(hù)好數(shù)據(jù)，利用好數(shù)據(jù)也很重要。政府利用好數(shù)據(jù)可以達(dá)到數(shù)據(jù)賦能的效果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，優(yōu)化公共服務(wù)流程、簡(jiǎn)化公共服務(wù)步驟、提升公共服務(wù)質(zhì)量。(完)
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