商業(yè)銀行法近期進(jìn)入修法程序,其修正案草案被提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,其中最受矚目的修改是刪去現(xiàn)行法第39條“存貸比不得超過75%”的規(guī)定,將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
審議中,多數(shù)委員都表示,完全贊同這一修改。呂薇委員說, 這有利于緩解當(dāng)前的融資成本過高。李盛霖委員認(rèn)為,這一修改符合商業(yè)銀行的發(fā)展要求,有利于增強(qiáng)商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下穩(wěn)增長(zhǎng)的一項(xiàng)措施。
還有更多委員提出,該條修改旨在將存貸比變?yōu)榱鲃?dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),那么相應(yīng)規(guī)則也應(yīng)跟上。郎勝委員和沈春耀委員提出,第39條修改后,第75條第3項(xiàng)中對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任部分也應(yīng)刪除。
馮淑萍委員則指出,銀監(jiān)會(huì)曾經(jīng)提及要建立的流動(dòng)性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金的比率等多個(gè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管監(jiān)測(cè)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)加快落實(shí),確保不發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。謝旭人委員說,即使刪除該監(jiān)管指標(biāo),銀行監(jiān)管部門也須繼續(xù)分析監(jiān)測(cè)好銀行存貸比情況,完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)體系。
全國(guó)人大代表羅范椒芬提及近期全球股市形勢(shì),表示:“我關(guān)注市場(chǎng)會(huì)如何理解人大常委會(huì)在這個(gè)時(shí)候放寬借貸比75%的上限?!彼J(rèn)為,決定公布時(shí)需特別強(qiáng)調(diào),銀監(jiān)會(huì)在防控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面和在監(jiān)管銀行借貸素質(zhì)方面,存在更有效的指標(biāo)和監(jiān)督制度,也要避免過度強(qiáng)調(diào)對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等風(fēng)險(xiǎn)比較高的信貸支持,以免市場(chǎng)錯(cuò)誤解讀。
吳曉靈委員則認(rèn)為,未來還是應(yīng)該開放大額存款市場(chǎng),讓愿意從事信貸的人通過合法的途徑來獲得信貸的權(quán)利,以減少社會(huì)扭曲的變相吸收存款的現(xiàn)象。其長(zhǎng)期目標(biāo)是,簡(jiǎn)化信貸機(jī)構(gòu)的種類,以更好地簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,引導(dǎo)社會(huì)資金走向合法經(jīng)營(yíng)的道路,從而減少非法集資現(xiàn)象。(劉茸)(中新網(wǎng)江西新聞轉(zhuǎn)載)
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