國際會計師事務所畢馬威2日在2022年中國國際服務貿易交易會期間發(fā)布的《數(shù)智賦能共創(chuàng)未來——畢馬威全面助力政府數(shù)智轉型之旅》報告。報告指出，數(shù)字政府建設重在制度協(xié)同與數(shù)據(jù)智能。
報告認為，相比傳統(tǒng)的政府管理模式，數(shù)字化政府管理模式具有較大優(yōu)勢和意義。畢馬威中國及亞太區(qū)主席陶匡淳表示，數(shù)字政府建設是全面數(shù)字化發(fā)展的基礎性、先導性工程，在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動數(shù)字社會建設、完善數(shù)字生態(tài)體系中起到關鍵的引領作用。
陶匡淳指出，把握好數(shù)字化變革趨勢，充分發(fā)揮數(shù)字化技術的強大生產(chǎn)力，有效釋放數(shù)據(jù)基礎要素的潛在動能，有助于構建數(shù)字化認知、培養(yǎng)數(shù)字化思維，進而提升政府決策效率、優(yōu)化社會治理體系、提高公共服務水平，從而打造良好營商環(huán)境，構筑區(qū)域獨特的競爭優(yōu)勢，增強對技術、人才、資本的吸引力。
報告認為，全球各國政府為實現(xiàn)發(fā)展目標，在數(shù)字化轉型過程中面臨的挑戰(zhàn)主要在于戰(zhàn)略目標模糊、運營模式待優(yōu)化等問題，另外還有資金融資、法規(guī)監(jiān)管、IT系統(tǒng)導向、信息安全、總體規(guī)劃、數(shù)據(jù)孤島等方面需要綜合考量。數(shù)字政府建設的重點主要集中在制度—協(xié)同、數(shù)據(jù)—智能兩大方面。
這一報告還詳細介紹了數(shù)字化體系設計的作用。報告認為，數(shù)字化體系設計可以幫助政府在優(yōu)化營商環(huán)境的工作中做到堅持問題導向，找準短板、弱項，并有針對性地補短強弱。
畢馬威中國管理咨詢服務主管合伙人劉建剛表示，數(shù)字化平臺以體系化、時效化、國際化為目標進行全局統(tǒng)籌考慮，以營商環(huán)境一體化平臺為基礎整合各類政府管理內容和模式，充分發(fā)揮多元主體和社會資源對建設營商環(huán)境的作用，實現(xiàn)政府與市場的集成，形成一體化、全方位、實時性的數(shù)字化平臺管理體系。政府建設數(shù)字化平臺從戰(zhàn)略上可以實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)政府組織的數(shù)字化轉型，以及高效、便捷、安全的政務服務，還可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源和數(shù)字能力相互轉化。
畢馬威中國政府及公共事業(yè)行業(yè)主管合伙人喻鶯認為，數(shù)字政務、數(shù)智政府基礎架構建設是一項具有戰(zhàn)略性、基礎性和持續(xù)性的工作。智慧政務服務是當前數(shù)字政府建設的基本趨勢，政府利用數(shù)字政務平臺為公眾或企業(yè)提供各類個人服務或商事服務的能力和水平，可以直接反映數(shù)字化對服務型政府建設提供的支撐能力。
政務數(shù)據(jù)關系到國家安全、社會利益和公民個人隱私，但報告認為，當前政務系統(tǒng)缺乏精細化的分級分類與授權管理，數(shù)據(jù)存在泄露風險隱患。
畢馬威中國數(shù)字化賦能服務主管合伙人張慶杰表示，建設政務數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺可以使數(shù)據(jù)資產(chǎn)集成整合，數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺通過對接政務部門信息系統(tǒng)，集成部門行政行為數(shù)據(jù)，有利于提高部門績效評價的及時性和科學性，有利于政府各部門在重大事件中的工作聯(lián)動，提升整體協(xié)調、聯(lián)動指揮的能力。面對當前的發(fā)展形勢，不僅要保護好數(shù)據(jù)，利用好數(shù)據(jù)也很重要。政府利用好數(shù)據(jù)可以達到數(shù)據(jù)賦能的效果，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值，優(yōu)化公共服務流程、簡化公共服務步驟、提升公共服務質量。(完)
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