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為何特別提出“一批政策措施”？專家解讀
據(jù)澎湃新聞消息，“當(dāng)前我國經(jīng)濟主要面臨全球貿(mào)易沖突和地緣政治的外部風(fēng)險，以及國家之間尤其是大國競爭所帶來的潛在沖突?！鄙虾ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇對記者說。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示，外部風(fēng)險主要有兩方面，一方面來自于貿(mào)易摩擦，“隨著中國經(jīng)濟日趨強大，外部貿(mào)易摩擦?xí)兴黾?，大國之間會因為貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)而展開競爭博弈。”另一方面，來自于外部需求收縮，由于美聯(lián)儲加息和歐美高通脹，導(dǎo)致歐美需求下滑，而當(dāng)前我國經(jīng)濟對外貿(mào)還有一些依賴，所以這會影響到我國出口。
此次會議為何聚焦加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴大有效需求、做強做優(yōu)實體經(jīng)濟、防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險四個方面提出政策措施？
鐘輝勇指出，強調(diào)這四方面政策舉措的主要原因是目前經(jīng)濟復(fù)蘇的動力仍不夠牢固，國內(nèi)需求尤其是居民需求和企業(yè)投資并未有效恢復(fù)，科技創(chuàng)新能力不強，金融風(fēng)險和地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險較為突出，因此需要加強應(yīng)對并提出有效的政策措施。
這四個方面的政策措施針對中國經(jīng)濟四個方面的問題，政策調(diào)控力度增強是利用財政貨幣政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟，保持經(jīng)濟在合理區(qū)間，針對的是穩(wěn)經(jīng)濟。著力擴大有效需求，是針對需求側(cè)的優(yōu)化，主要是通過加力提效財政政策來拉動需求。
做強做優(yōu)實體經(jīng)濟則是從供給側(cè)優(yōu)化方向，來提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，助力中國企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端到高端，從價值鏈底端到頂端。防范化解風(fēng)險則是針對當(dāng)前高杠桿領(lǐng)域推出的政策，有針對性的施策保持經(jīng)濟穩(wěn)定。盤和林表示。
此外，國常會特別提出“一批政策措施”、并強調(diào)“更加有力”，而且具備條件的政策措施要“及時出臺、抓緊實施”，還要最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。
盤和林認(rèn)為，此次的“一批政策措施”將比過去力度更大，但也考慮到財政資金使用的效率問題，加力和提效是雙重重點，所以提出發(fā)揮政策綜合效應(yīng)，“不是只利用財政規(guī)模擴大，也要做好需求引導(dǎo)，加大對新興產(chǎn)品和服務(wù)的支持力度，也不光是花錢，也包括政府優(yōu)化營商環(huán)境的做法?！?/p>
鐘輝勇表示，特別強調(diào)最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)，說明要加強不同部門政策措施之間的協(xié)調(diào)，通過政策協(xié)同來共同發(fā)力，發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)，避免出現(xiàn)不同部門政策對經(jīng)濟影響相互抵消的不利后果。
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