3月17日，人民銀行宣布，將在3月27日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5％存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.6％。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，本次降準(zhǔn)將向銀行體系釋放中長(zhǎng)期流動(dòng)性約5500億元。此為年內(nèi)首次降準(zhǔn)。
考慮到截至今年3月15日，人民銀行已連續(xù)4個(gè)月加量續(xù)做MLF以確保市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，一般而言在此時(shí)點(diǎn)降準(zhǔn)的可能性較小。專家普遍認(rèn)為，本次降準(zhǔn)“既在意料之外，又在情理之中”。
【資料圖】
緩解銀行資金成本壓力
在當(dāng)前階段實(shí)行降準(zhǔn)，有助于緩解銀行機(jī)構(gòu)資金成本壓力，為金融機(jī)構(gòu)持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬指出，今年以來，人民銀行加大公開市場(chǎng)和MLF操作規(guī)模，實(shí)現(xiàn)凈投放，保持了流動(dòng)性總體穩(wěn)定。前兩個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回升向好走勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。適時(shí)采取降準(zhǔn)措施，向金融體系釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性，有助于降低銀行機(jī)構(gòu)資金成本，對(duì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度、降低融資成本將發(fā)揮積極作用。
從外部因素看，植信投資研究院高級(jí)研究員王運(yùn)金表示，當(dāng)前境外緊縮性貨幣政策可能已經(jīng)接近尾聲。近期歐洲央行宣布加息50個(gè)基點(diǎn)后，對(duì)下一次加息未做出明確承諾；美國(guó)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的美聯(lián)儲(chǔ)3月繼續(xù)加息概率有所下降，即使加息幅度也會(huì)較小。這使得我國(guó)貨幣政策兼顧內(nèi)外部平衡的壓力相對(duì)下降，操作空間更大。
從國(guó)內(nèi)因素看，王運(yùn)金分析認(rèn)為，1-2月消費(fèi)、投資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)上漲，資金需求量上升明顯。近期，在人民銀行公開市場(chǎng)操作加量的情況下，貨幣市場(chǎng)短期利率小幅上行，人民銀行小幅降準(zhǔn)有利于緩解資金面緊張情況。與此同時(shí)，降準(zhǔn)所釋放的法定準(zhǔn)備金也能夠在一定程度上緩解存款激增、超額儲(chǔ)蓄帶給銀行的資金成本壓力。
“整體上看，本次降準(zhǔn)在推動(dòng)銀行繼續(xù)以較低成本向市場(chǎng)主體提供更多信貸支持的同時(shí)，也釋放了引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)較快回升的明確信號(hào)。這意味著在當(dāng)前物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)定的背景下，宏觀政策的主要目標(biāo)是推動(dòng)GDP增速較快反彈。其中，降準(zhǔn)是政策組合拳的一部分，其他還包括持續(xù)加力促消費(fèi)，短期內(nèi)保持基建投資增速處于接近兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)水平等?！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青說。
未來“雙降”仍有空間
從幅度上看，本次全面降準(zhǔn)“步長(zhǎng)”只有0.25個(gè)百分點(diǎn)，較為審慎。
“在市場(chǎng)流動(dòng)性相對(duì)充裕的當(dāng)下，降準(zhǔn)0.25％而不是0.5％，表明下一階段貨幣政策仍然保持穩(wěn)健的基調(diào)不變，不會(huì)實(shí)施‘大水漫灌’措施?！闭新?lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼點(diǎn)評(píng)指出，我國(guó)貨幣政策近年來雖然加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，但一直保持穩(wěn)健的基調(diào)不變。從2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看，CPI同比僅上漲1％，通脹形勢(shì)溫和可控，未來通脹壓力并不大。此次降準(zhǔn)之后，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為7.6％，還處于相對(duì)較高水平。董希淼判斷，未來降準(zhǔn)仍有一定空間。
此次降準(zhǔn)之后，與企業(yè)融資、居民房貸掛鉤的LPR是否將獲得下行空間也是市場(chǎng)廣泛關(guān)注的話題。
對(duì)此，董希淼認(rèn)為，降準(zhǔn)實(shí)施后，銀行資金成本得以降低，銀行減少LPR中加點(diǎn)部分的動(dòng)力增強(qiáng)，未來LPR特別是5年期以上LPR有望下降。這將有助于降低存量和新增房貸利率，減輕居民住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
不過，從短期來看，王青分析認(rèn)為，降準(zhǔn)落地并不意味著貨幣政策將進(jìn)一步朝著寬松方向調(diào)整，短期內(nèi)實(shí)施政策性降息的可能性很小。在一季度經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭已經(jīng)確立的背景下，下調(diào)政策利率的必要性不高，對(duì)此市場(chǎng)已有預(yù)期。
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